Budget 2013 adopté de justesse


Le conseil municipal de Clichy a connu mardi 26 mars un
événement peu ordinaire : le budget 2013 présenté par le Maire Gilles
Catoire a bien failli être mis en minorité. Il n’a réuni qu’à peine la moitié
des voix des conseillers.

 Le détail s’établit ainsi :

Pour : 22 voix (PS 8 voix, PRG 5 voix, PSR 6 voix,
Divers Gauche 3 voix,  + Alvine
Moutongo-Black).

Contre : 18 voix (FDG 3 voix, EELV 3 voix, PCF 3 voix,
LO 2 voix, UMP 4 voix, Modem 2 voix).

Astention : 1 voix Modem ; refus de vote : 2
voix UMP/UDI

 On lira ci-dessous les deux interventions du groupe "Pour une Alternative Sociale Citoyenne
et Ecologiste"
, composé d'élus du Front de Gauche et d'Europe Ecologie
Les Verts de Clichy, celle d’Aïssa Terchi et celle de Marie-Claude Fournier.

On y lira les raisons du choix politique fort consistant à
voter un budget qui ne correspond plus aux orientations de la liste de gauche
élue et avec laquelle le maire a rompu, faisant le choix d’autres alliances et
orientations politiques à droite.

 

Aïssa Terchi (conseiller municipal Front de Gauche – Parti de
Gauche) :

Monsieur le Maire, Cher(e)s collègues,

 Il s’agit de débattre et de voter ce soir, le budget 2013 de
notre ville, sans doute le dernier de cette mandature, mais aussi le premier
depuis l’élection de François Hollande.

 Il revêt donc un caractère tout particulier d’autant plus
que la crise économique, sociale et écologique frappe de plein fouet notre
pays, entrainant licenciements, désindustrialisation.

 Il y a un an donc, même si nous n’avons jamais caché notre
réserve, l’espérance d’un changement permettant d’améliorer la vie était bien
réelle.

 Aujourd’hui, une part très importante de l’électorat qui a
porté la gauche au pouvoir est traversée par des sentiments d’inquiétude voire
de colère. Les résultats de l’élection législative partielle dans l’Oise où le
taux d’abstention record à 67%, l’élimination de la candidate PS dès le premier
tour, avec un candidat UMP qui l’emporte de justesse face au FN ne révèlent-il
pas le malaise profond qui traverse  les
politiques anti sociales du gouvernement à rebours des attentes populaires ?

 Qu’il s’agisse des retraites, de la protection sociale, des
allocations chômage et familiales, des crédits pour la formation
professionnelle ou ceux alloués aux collectivités locales, de la TVA, il ne
s’agit que de régression. La stratégie économique du Président d’aider les
entreprises avant de relever le pouvoir d’achat laisse de nombreux français en
difficultés et en attente de changement, rappelons que le pouvoir d’achat a
baissé de 0.2% tandis que les dividendes du CAC40  ont cru de 5%.

Aborder cette question dans le cadre de notre débat n’est
pas dénuée de sens, au contraire : nous sommes aujourd’hui contraints de
présenter un budget d’austérité imposé dans le cadre nationale de réductions
sévères des dépenses publiques. Cela se traduit par une nouvelle ponction de 6
milliards d’euros sur les crédits publics utiles ; après la suppression de la
taxe professionnelle sous la droite, le gouvernement a décidé d’achever les
collectivités locales les privant de ressources pourtant si vitales au moment
où le chômage explose. A Clichy, c’est 4 millions d’euros en moins pour les
recettes de la ville cette année et des coupes dans chaque secteur pour
équilibrer le budget. Pour la 4ème année consécutive la DGF diminue.

D’ailleurs, il est clairement dit dans le rapport  que « les collectivités locales n’ont
d’autres choix que de s’adapter et de réduire leurs dépenses de fonctionnement
». C’est pourquoi notre regard sur ce budget ne peut se déconnecter des
stratégies nationales mais aussi de nos réalités locales depuis le basculement
de notre majorité de gauche et votre alliance délibérée avec les centristes et
la droite.

 Vous faîtes le choix contraint de réduire le budget de
fonctionnement ce qui correspond à moins de services publics rendus à la
population. Quelques chiffres pour illustrer l'austérité dans les faits: Le
budget du CCAS 2008 s’élevait à 1.4M, il est constant en 2013. Parallèlement,
on compte de plus en plus de chômeurs et bénéficiaires du RSA à Clichy,
rappelons que plus de 40% de la population n’est pas imposable. Nous ne pouvons
accepter, alors que l’inflation n’a cessé de grimpé, ne pas donner les moyens nécessaire
d’une politique sociale ambitieuse et à la hauteur des enjeux actuels.

 Deuxième illustration, le budget de la caisse des écoles
baisse d’1 million d’euros depuis 2008. (2008 : 2.9M ; 2013 : 2M)

 Certes, il y a eu des
transferts de personnels, mais les besoins dans les écoles sont criants, et
nous ne nous satisfaisons pas de cette lecture partielle des chiffres qui
révèlent aussi des disparités entre écoles.

 La question du personnel est aussi centrale en ces temps de
cure d’austérité et nous le savons, le personnel communal se présente
systématiquement comme une variable d’ajustement : – 8M d’euros sur ce budget
depuis 2008. (Charges de personnel  2008
: 62M   2013 : 54M). Moins de moyens pour
le personnel c’est aussi le gel des salaires des fonctionnaires ajouté à des
conditions de travail de plus en plus difficiles pour faire face à  l'explosion de la précarité  et des citoyens relégués toujours plus loin
de la vie locale.

La baisse de 2.3 millions d’euros des dépenses réelles de
fonctionnement est aussi un autre signe de la politique d’austérité.

 Le faible niveau d’emprunt cette année (5M) est bien
révélateur du ralentissement de la capacité d’investissement de la ville… c'est
en outre l'expression d'une vision équilibrée et ambitieuse pour notre ville :
l’absence de PPI,  ni un PLU pourtant
âprement voté n’auront permis pour ce mandat de faire émerger de projets
structurants et durables pour notre ville… c’est non seulement une faillite
économique puisque nous attendons toujours les investisseurs des pays du Golfe,
mais aussi politique parce que vous avez clairement fait basculé la majorité en
vous alliant avec le MODEM et l’UDI.

 

Marie-Claude Fournier (Conseillère municipale Europe
Ecologie- Les Verts)

 Monsieur le Maire, comme nous l’évoquons très souvent, l’un
des problèmes majeurs auquel vont être confrontées à moyen terme les
générations futures est le dérèglement climatique et le réchauffement de la
planète. Cette réalité implique des investissements massifs notamment dans
l’isolation thermique des bâtiments en vue d’économies à terme compatibles avec
un Plan Climat, et donc conforment à ses engagements de réduction de GES et de
diminution des coûts d’énergie pour les ménages. Aucune politique volontariste
soutenue par des budgets conséquents n’est prévue dans ce budget. 

 Par ailleurs comment ne pas être en colère quand on sait que
le protocole d’accord sur le chauffage urbain qui a été négocié par vous et
avalisé par le Conseil Municipal ne prévoit que 2 millions d’euros de dédommagement
pour Clichy-Habitat alors que les top perçus sont de 27 millions pour cet
organisme et rien pour la ville et les copropriétés alors que les trop-perçus
sont évalués à 100 millions d’Euros ? Si au lieu de plier devant SDCC-Suez nous
avions exigé simplement notre dû, nous aurions pu engager  un plan de la rénovation thermique. Ce plan
massif de rénovation énergétique – c’est bon pour le pouvoir d’achat – par la
réduction des factures d’énergie, c’est bon pour la planète – par la réduction
des émissions de gaz à effet de serre pour respecter nos engagements pour le
climat, et c’est bon pour l’emploi sur notre territoire car nombre d’entre eux
sont non-délocalisables  »

 Monsieur le Maire, vous continuez d’affirmer, comme vos
partenaires de droite, que la sécurité doit être une priorité de nos politiques
publiques. Avec un budget de fonctionnement de 8.2M et 678 100 euros en
investissement qui correspond à l’installation de nouvelles caméras, il s’agit
de pratiquer une véritable diversion politicienne, à quelques mois des
prochaines municipales. Une fois de plus, notre groupe se trouve en total
désaccord avec ce budget et l’orientation prioritaire que vous en faîtes.

 Nous préférons en cette période où la précarité s’accroît
soutenir les associations, leurs actions et leurs emplois, car elles sont nos
partenaires nécessaires à la dynamique clichoise et ont une véritable utilité
économique, sociale et parfois environnementale. Sur ce point et dans les mois
qui viennent nous serons très attentifs aux situations rendues difficiles du
fait des restrictions remettant en cause leurs missions et les éventuels
emplois.

 Monsieur le Maire, nous considérons que le changement doit
se faire autrement… du local au national… sortir de la crise implique de
s’attaquer avec courage à cette réalité de classe en répartissant les richesses
produites, autrement, dans le cadre d’un processus de transition écologique de
l’appareil productif, et consommés sous d’autres modes.

 Sans doute s’agit-il ici du dernier budget de votre mandat !
Pour notre part, nous en tirons un triste bilan, ponctué d’absence de projets
urbains, de crise et trahisons politique.

 Parce que nous ne cautionnons pas cette politique de
régression sociale, et parce que nous voulons donner un sens à la construction
d’une alternative à l’austérité, enfin parce que nous ne pouvons accepter sous
un gouvernement de gauche ce que nous refusions sous la droite, nous voterons
contre ce budget.

 **


Bilan : la gauche et l’écologie pour demain

  En octobre prochain, ce blog aura deux ans. Alors que s’ouvre une nouvelle séquence de la vie du pays, il est temps d’esquisser un bilan et d’ouvrir, si possible, des perspectives. A sa façon, et à la mesure de son ambition et de ses moyens, « Ah ! ça ira ! » a joué son rôle. Cela signifie qu’il peut et qu’il doit continuer et participer pleinement à l’animation citoyenne locale.

 La rentrée apportera donc du nouveau. D’ici là, il est urgent de réfléchir à l’action passée et aux propositions pour les prochaines années et les prochains mois. Bien entendu, l’action ne s’arrête pas malgré les vacances. Par exemple, les chômeurs et précaires entendent faire entendre leur voix à l’occasion de la Grande conférence sociale qui s’ouvre le 9 juillet. Pour le moment le MNCP en est exclu et ne se satisfait pas du dernier courrier en date qui lui a été adressé par Michel Sapin (voir ci-dessous).

 Le contexte général, après notamment la déclaration de politique générale du Premier ministre n’est pas favorable à la satisfaction ni même à la simple écoute des revendications des chômeurs et chômeuses. Les 2 000 CDI supplémentaires annoncés à Pôle emploi constituent un début mais on est loin du compte dans la mesure où le chômage continue à progresser. La priorité du moment reste la nécessité d’associer les organisations de chômeurs et le MNCP au dialogue social qui est proposé par le gouvernement. En matière de lutte contre le chômage, rien ne se fera sans les chômeurs eux-mêmes.
 

Questions

 La gauche et les écologistes auront des défis à relever. Et dans l’immédiat il y a des questions auxquelles il faut répondre en oubliant les slogans faciles et les réponses toutes prêtes.

 Par exemple, celle-ci : comment influer sur la majorité socialiste qui détient tous les pouvoirs ou presque pour cinq ans ? La droite se situe déjà dans une opposition revancharde et quelque peu hystérique. Les actionnaires et le MEDEF, dans l’attente du retour de la droite au pouvoir tente de peser sur les choix du gouvernement. Mais ce n’est pas une fatalité si le mouvement social se donne les moyens de peser lui aussi.

 Autre question. Comment ouvrir la politique aux citoyennes et aux citoyens ? D’élection en élection, et d’abstention en vote nul (ou non inscription sur les listes électorales), il devient évident qu’une part grandissante de la population se sent extérieure aux pratiques politiques des partis. Les citoyennes et les citoyens se sentent exclus de ces groupes minoritaires qui décident pour le plus grand nombre à tous les niveaux. La démocratie participative est en échec. Pourtant de nombreux témoignages confirment que la grande majorité s’intéresse à la politique. Mais il manque les lieux d’expression, les occasions de débat, d’actions. Dans la récente période, la primaire socialiste d’une part et la campagne de Jean-Luc Mélenchon, ont donné des signes d’ouverture sur des pratiques plus ouvertes et plus participatives. Il faudra sans doute s’en inspirer.
 

 Un potentiel existe

 A Clichy, la stratégie d’alliance à droite de Catoire a enregistrée son premier revers. La ville subit les conséquences de ce reniement et, en particulier, sur le plan de la démocratie locale étouffée par les choix imposés sans débat à gauche par le Maire. La droite de son côté ne restera pas éternellement sans leader, sans propositions. Autant dire que, dans la perspective des prochaines municipales en 2014, la question posée sera celle d’une alternative à gauche.

 Le potentiel existe. Les écologistes (EELV) et le Front de Gauche ont chacun de son côté montré leur capacité à répondre aux aspirations des Clichois. Le mouvement social est vivant malgré la caporalisation de la vie citoyenne par le Maire. Soutien aux sans papiers, actions des locataires, problèmes du réseau de chaleur, urbanisme avec les questions notamment du PLU ont marqué la période récente par leurs actions. Le rassemblement de ces énergies pour repousser les fausses solutions de la droite et du FN est possible. La gauche, sans exclusive à priori, et l’écologie sont majoritaires à Clichy. Des initiatives sont à prendre pour concrétiser le dynamisme prometteur de ce rassemblement incontournable.

 Bonnes vacances à toutes et à tous, on se retrouve à la rentrée.

Robert Crémieux
mercredi 4 juillet 2012

Lettre M. Sapin :  Téléchargement 120628_ltr_SAPIN_Conférence_sociale

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Quelle alternative à gauche après la réélection de Balkany ?

Balkany a été réélu député sur la circonscription de Clichy – Levallois. Malgré le bénéfice espéré de la vague rose qui aurait dû le porter à l’Assemblée, Catoire enregistre un nouvel échec. Echec annoncé par sa stratégie de refus du rassemblement de la gauche et son renversement d’alliance à la mairie de Clichy. Au final il aura manqué un millier de voix pour que la gauche soit représentée par un député de la circonscription.

Le second tour de l’élection législative a été marqué par une forte abstention. Sur la circonscription, les votes blancs et nuls ont été importants : 926 à Clichy (5,93%), 954 à Levallois (3,88 %). Cela traduit à l’évidence un fort rejet dans l’électorat de droite de Levallois de Balkany et à Clichy de la défiance de nombreux électeurs de gauche envers Catoire.

La vérité des urnes est la suivante : au plan national ni Hollande ni la majorité des députés PS élus au second tour ne peuvent oublier qu’ils ont été élus grâce au rassemblement des voix de gauche. Dans 99% des cas un bon report des voix du Front de Gauche et de Europe écologie – Les Verts était nécessaire pour l’emporter. Et dans les circonscriptions gagnées sur la droite, comme à Asnières ou à Clamart-Châtillon, seule la dynamique du rassemblement a pu faire basculer le résultat.

La débâcle de la droite au niveau national et dans les Hauts-de-Seine n’a donc pas emporté  Clichy – Levallois. Le ralliement honteux du candidat du PCF à Catoire n’a pas convaincu puisque le Front de Gauche n’a pas donné de consignes de vote. La caution apportée à Catoire par une élue EELV isolée et minoritaire de Levallois n’a pas trompé grand monde. Quant à l’appel au vote Catoire du Modem et du PRG, il n’a pas pesé très lourd vu le résultat dérisoire de ces partis satellites du PS au premier tour.

Il appartient désormais à l’ensemble des partis de gauche et de l’écologie de tirer les conclusions et les enseignements. A Clichy, le rassemblement de la gauche et de l’écologie est à reconstruire. Les résultats électoraux de la présidentielle et des législatives montrent qu’il y a un fort potentiel. La prochaine échéance est l’élection municipale de 2014. Mais, d’ici là, il faudra sans doute que les uns et les autres prennent des initiatives fortes pour montrer qu’il n’y a pas de fatalité de l’alliance à droite voulue par Catoire.

Une alternative est possible avec la gauche et l’écologie, incluant les partis politiques de gauche mais aussi de larges secteurs de l’action citoyenne qui attendent beaucoup de la défaite de la droite sans trop croire sur parole l’arrivée du changement. La défaite de Sarkozy et de la droite du département ont ouvert des possibilités. Aux citoyens et citoyennes de Clichy de prendre leurs responsabilités.

 Robert Crémieux

Mardi 19 juin 2012

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Ni Balkany, ni Catoire : je vote blanc

Dimanche, une page sera tournée. Il est possible d’en finir avec le sarkozysme à l’Assemblée nationale en élisant des députés PS, Front de gauche ou écologistes EELV. Mon soutien va naturellement aux candidates et candidats dont je connais l’action, en particulier en ce qui concerne leur appui aux combats menés par les chômeurs et précaires et leur opposition aux politiques menées par l’UMP.

J’apporte tout mon soutien à Jacqueline Fraysse (FdeG) à Nanterre, qui a notamment appuyé les actions pour la reconnaissance des associations de chômeurs. J’apporte mon soutien à Sébastien Pietrasanta (PS) qui mène sur sa circonscription d’Asnières une action de renouveau de la vie politique après le règne d’un élu UMP aux actions délétères pour la vie sociale. J’apporte mon soutien à Lucile Schmid (EELV) qui mène à Vanves un combat difficile contre un représentant caricatural de la politique rance.

Sur la circonscription de Levallois-Clichy, le choix aurait pu être simple et clair au second tour. Il ne l’est pas. D’un côté, le symbole de la sarkozie, avec un Balkany soutien sans faille des privilèges des plus fortunés. De l’autre, Gilles Catoire, diviseur de la gauche dans sa ville et la municipalité. Entre les deux, je ne choisirai pas.

Cette prise de position n’est pas facile. J’entends les objections. Mais j’entends aussi les raisons de ne pas voter pour celui qui se prétend rassembleur de la gauche alors qu’il a tout fait à Clichy pour se débarrasser de ses partenaires du Front de Gauche, des écologistes et de LO au sein de la municipalité. Ce saccage de la gauche ne repose pas sur des oppositions de personnes mais bien sur des orientations politiques.

Pour faire passer des mesures en matière d’immobilier, de logement social, de budget, d’aménagement urbain, de démocratie qui tournaient le dos à une politique de gauche, il a eu recours à un renversement d’alliances en faisant entrer la droite aux responsabilités dans sa ville. Ses orientations sur les grands dossiers, notamment son appui aux projets du Grand Paris de Sarkozy, sont contraires aux intérêts des couches populaires à Clichy.

Elu député, Catoire n’aurait de cesse de transposer ses orientations sur le plan national. Loin de renforcer la gauche, son élection aurait pour résultat de conforter le camp de ceux qui veulent mener à l’Assemblée une politique libérale d’austérité sous le vernis d’une étiquette de gauche. Pourquoi ceux à qui il refuse la légitimité et l’alliance, écologistes ou Front de gauche, lui apporteraient-ils les voix dont il a besoin pour se faire élire ?

Pour ma part, j’ai toujours voté à gauche et apporté au second tour mon soutien au candidat de gauche le mieux placé. Pour la première fois, je ne me conformerai pas à cette règle car à Clichy cela ne serait pas conforme à la morale politique et renforcerait le pessimisme de ceux qui de scrutin en scrutin choisissent l’abstention. Je voterai et j’appelle à voter blanc.

Robert Crémieux
Mercredi 13 juin 2012

 

Alain Fournier : le vote utile à gauche

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Dès le début de sa campagne, j’ai apporté mon soutien à la candidature d’Alain Fournier. Je ne suis pas membre de Europe-Ecologie-les Verts, ni d’aucun parti politique, mais j’estime qu’il a toute la légitimité nécessaire pour rassembler la gauche et les écologistes sur la circonscription de Clichy – Levallois, dès le premier tour de cette élection législative.

Il est urgent pour notre avenir d’en finir avec la politique menée par Sarkozy depuis des années. Pour cela, il fallait qu’il parte de l’Elysée mais il faut aujourd’hui battre également ceux qui, à l’Assemblée nationale et ailleurs, ont porté ses orientations réactionnaires.

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